适应新常态 抢抓新机遇 促进新发展
   ——刘现营局长在2015年度全县教育工作会议上的讲话
              （2015年3月7日）
同志们：
   今年的教育工作会不同于往年，往年集中开一场会，大家听一听，表彰表彰，发发言，下发一系列的文件，会后究竟落实多少，效果不明显。今年，经党组认真商量和讨论，向县委县政府和分管领导作了汇报，决定改变教育工作会议的形式，由一场变多场，由领导讲变成大家讲，党组领导各安排各的工作任务，各股室各讲各的工作规划，重点工作讲清讲透。通过前面几场的会议，我想大家都会有所收获，都应该明白了今年要抓什么，怎么抓，进一步统一了思想，明晰了思路，明确了责任，鼓舞了干劲。刚才，本宝主任又通过课件总结了2014年工作，解读了2015年的工作要点，很好，我完全赞同。按照会议总体安排，我再讲三个问题。
    一、适应新常态。
    什么是新常态？2014年5月，习近平总书记考察河南行程中首次提出“新常态”这一重大理论概念。自此，在诸多平面媒体和新媒体上“新常态”一词频频出现，众多学者也开始研究“新常态”这一理论概念的来源。可以说，“新常态”一词成为2014年中国的新词、热词、高频词,已经成为治国理念。新常态怎样理解？什么是新常态?经济学家厉以宁认为“新常态最基本的含义就是要保持一个常态的经济增长，在中国目前情况下百分之七、百分之六点几都是常态。”百度词条上解释“‘新常态’不是一个静态目标，而是一个动态的系统目标。”官方对于“新常态”概念并无权威解释，不同领域有不同含义。总体上，经济发展由高速到中速并转型升级，反腐倡廉力度不断加大，作风纪律要求越来越严等等。
面对经济社会发展新常态，郸城教育发展也进入新常态。一是郸城教育教学质量持续提升要成为新常态；二是办学行为规范要成为新常态；三是学生德智体美劳全面发展要成为新常态；四是教师爱岗敬业、关爱学生、提高业务水平也要成为新常态；五是干部以身作则、廉洁从教、自觉接受监督检查，主动为大家服务要成为新常态；六是人事财务加强监管审计公平阳光要成为新常态；七是用事实说话，加强过程监督检查要成为新常态；九是减少会议文件，不给基层添负担，让基层静心做事要成为新常态；十是落实“两个责任”，一岗双责、一案双查要成为新常态。这些概括得不一定很全，但这些都是郸城教育发展的新常态。
怎样适应新常态？适应就是适合，符合。物竞天择，适者生存，不适应就会被淘汰。适应是做好工作的前提和基础，适应是一种能力、水平，是大智慧。全体教育干部要学会适应新常态，要身体力行新常态。过去一些约定俗成的东西，有些就不符合新常态，再按老经验办事，就是不适应新常态，心气浮躁、牢骚埋怨也是不适应新常态。
二、抓住新机遇。
新常态必然孕育新机遇。教育新机遇有哪些？第一，县委、县政府、各部门、全县百姓都在关心关爱支持教育，领导支持，群众满意，同行认可，全县教育系统上下一心，内和外顺；第二，教育干部、教师爱岗敬业，努力工作，一批典型校长、教师引领着郸城教育发展，工作得到广泛认可。张伟校长就是全县万名教师、广大教育干部的杰出代表，是郸城教育发展的缩影、典型；第三，国家支持力度越来越大，全面改薄、扩充城镇义务教育资源、学前教育三年行动计划、普通高中建设等资金投入越来越大，图书仪器操场都有了，这就是每个乡校发展的机遇；第四，八项规定、反对四风，环境变好了，过去办学难，对学校有吃拿卡要的现象，现在我们可以把吃喝的钱用在想用的事情上，能省下应酬的时间有更多时间用于想事情、干工作；第五，教体局教师管理“两个意见”的出台，对学校发展也是机遇，过去人不好管啊，现在规范管理有依据、有大环境了；第六，创建全国义务教育均衡发展先进县，这就是郸城的机遇，通过创建，办好每一所学校，让每一个孩子受益。总之，形势变化往好的方向，政策调整更可持续，带来了许多机遇。
机遇对每个人是均等的，谁抓住机遇，谁就能发展进步、就能成功。这时候犹豫、议论、牢骚、埋怨，就会错失良机。新常态下，郸城教育人要抢抓、会抓、敢抓、抓实，转轨调整时期，不要埋怨，不要有当校长不容易、干事不容易的心理，不然，发展教育事业的机会就会稍纵即逝。
三、促进新发展。
2014年的工作很好，领导满意，人民称赞，同行认可，成绩归功于大家。
2015年是攻坚克难之年，我们不能躺在功劳簿上，不能光守住2014年的成绩，我们要以大无畏的精神，促进2015年新的发展，各单位、各学校、每个人也都要求新的突破。
什么是教育的新发展？教育局不同于农业局、税务局，要根据教育的特点和规律，干教育应该干的工作。这就是我多次讲过的要搞清楚“我是谁，我是是干啥的”？明白了岗位职责，新发展才能有思路。
教育的新发展，归根结底是学生发展、教师发展、校长发展、学校发展，“四个发展”好了，教育就持续发展了，促进教育新发展就是要促进这“四个发展”，要把物、人、事都统一到“四个发展”上来，把学校办成孩子快乐成长、教师幸福教学、校长舒心工作、学校年年都有进步的地方。高中招、北大清华、全面改薄、义务教育均衡发展全国先进等等，都要统一到“四个发展”上来。怎么落实，我讲三方面：
  一是加强学习。学习太重要了。在座的都是优秀的同志，都是同时期同行业出类拔萃的人，所以才能被选拔上来。但那仅代表过去，仅代表过去你具备胜任这个岗位的基本条件，到这个岗位上以后能不能有新发展新进步，在于能不能不断吸收学习。要做到想出来写出来表达出来，具体工作中显现出高人一等的能力，无他，只有学习，教育上滥竽充数是充不过去的，一定要不断学习。要真学。读点书，调研点情况，成为一方面的行家里手。反对那种动不动就是“我在那干多少多少年了”，在那干多少年出了什么成果？思想光芒照亮了多大面积？今年的会让股室站自己说，事实证明大家的可塑性都很强，交给大家的任务都能学好、落实好。我比较喜欢一个同志在乡校教育工作汇报会上讲的：其他行业不学习是习惯问题，教育行业不学习是品行问题。所以，教育系统要大兴学习之风。要深学。不是敷衍了事，不是蜻蜓点水，要发自内心的去学。要常学。跟好书好人大家接触一次是一次文化大餐，这比吃一顿山珍海味的物质大餐要重要得多、好得多。教研室坚持教研员月例会，对教研员进行量化考核，成章校长更是我们学习方面的榜样，陈勇、孟杰也都是学习方面的标兵。不要让具体事务占用我们绝大部分时间，不要经常忙于应酬事务而不学习。
  二是要认识。提高认识不再说了。我这里要说的是，每个同志都要认识自己是干啥的，位置是啥？认清自己的位置责任，才不心浮气躁，盲目攀比，这是那非，而能沉下心来。人，认识自己是最难的，能认识自己，在这个基础上认识自己的单位，有哪些优劣之处，怎样发展？很多事情似是而非，盲目行事，往往事倍功半，或者背道而驰。一定要有组织纪律观念、责任意识，一定要讲规矩守纪律做好自己的事情。
  三是落实。中央提出来2015年是责任年，教体局工作要点提出“以更扎实的作风抓落实”，落实是一个单位一个人定力的表现。很多东西制定时讨论来讨论去，发下去搁那了。一分布置九分落实，千条万条不抓落实就是白条，这招哪招不抓落实就是虚招。要落“小”。落实要从小事抓起。教体局八点上班签到，烟头不乱扔，校园里不随便跑，就从这些小事做起。要落“细”。一定要抓细节，细节决定成败，教学、管理、生活也如此。有些学校，教学投入精力多，但习惯养成投入精力不够，不注重抓细节。教育最终是培养人，要以人为本，以生为本，既要成绩，也要素质。要把生活当做一门课程开发，学生怎么走、怎么吃、怎么说话、怎么待人接物，这些细节都要研究。要落“实”。实实在在，工作布置下去，最终一定得有结果；机关人员下去，一定得有东西；领导安排任务下去，一定得有跟踪问效，决不能雷声大雨点稀。教育系统已经出现了良好现象，就是抓落实不打招呼，下乡下校看了好长时间了，校长还不知道。
  抓落实要学会主动工作。人民会堂第一个会我就讲，要学会学习和工作，一定要变被动为主动。一些事，原来认为是其他单位的事，我们说了也无用。比如教师工资，年前全部发到位、补到位，多大工作量啊！没有主动工作，年前是补不到教师手中的。要学会把主动权掌握在我们手中，其他单位说不好办，我们要弄清为什么不好办，症结在哪？找主管，找局长，找县领导，总有解决的办法。
  昨天听职业学校招生情况汇报，有些组织很好，但还存在不平衡现象，县直有些学校还没行动，要抓好落实。
  最后用教体局门前的春联作结：不懈怠不折腾不动摇万马奔腾结硕果，新常态新机遇新发展三羊开泰谱新篇。各乡校要以本次教育工作会议为起点，开好研讨会，分解好目标任务，希望2015年郸城教育再有新的成绩！
  谢谢大家。